Versiunea 1 · metodologie publicată

Metodologia Indexului 2026

Reguli transparente pentru transformarea dovezilor din surse primare în evaluări comparabile ale țărilor.

Domeniu și unitate de analiză

Indexul acoperă cele 193 de state membre ale Organizației Națiunilor Unite, Sfântul Scaun și Statul Palestina. Uniunea Europeană are un profil supranațional complet, dar nu este clasată ca stat suveran. Data-limită anuală pentru dovezi este 31 iulie 2026.

Graful de cunoștințe poate fi actualizat în continuare. După publicarea ediției anuale, rezultatele sale și limitele cantitative înghețate devin imuabile.

Repere de punctare

ScorReper privind dovezile documentare
0Dovezi documentare verificate care confirmă absența.
25Anunț, proiect, consultare sau program-pilot.
50Adoptat, dar parțial, neaplicabil integral sau neoperațional.
75În vigoare și operațional, cu dovezi de implementare.
100Cuprinzător, supravegheat independent și susținut de rezultate publicate sau de măsuri de aplicare.

Normalizare cantitativă

Indicatorii cantitativi folosesc mediana observațiilor eligibile datate între 1 ianuarie 2024 și data-limită. Măsurile pe cap de locuitor sau raportate la PIB sunt folosite atunci când definiția indicatorului le impune. La prima recalculare eligibilă, se selectează log1p dacă asimetria depășește doi; valorile sunt winsorizate la percentilele 2,5 și 97,5, iar transformarea și limitele minim–maxim sunt păstrate și reutilizate.

Date lipsă

Lipsa dovezilor nu este punctată niciodată cu zero. Indicatorii documentari și cantitativi nu sunt imputați în implementarea din 2026. O acoperire sub 90% este etichetată drept provizorie; o acoperire sub 70% nu produce un rezultat pentru țară.

Zero înseamnă dovezi verificate care confirmă absența. „Negăsit” înseamnă că informația lipsește. În implementarea din 2026 nu este imputată nicio valoare documentară sau cantitativă.

Verificare și încredere

Fiecare observație este legată de o sursă verificată de nivel 1–3 și de o înregistrare de arhivă imuabilă care conține URL-ul, editorul, datele sursei și accesării, extrasul de dovezi și hashul SHA-256. Fiecare observație trece prin verificare umană. Dovezile bazate pe o grilă de evaluare de specialitate trebuie apoi publicate de un alt editor.

  • A: acoperire verificată a indicatorilor de cel puțin 90%.
  • B: acoperire verificată a indicatorilor între 80 și 89%.
  • C: acoperire verificată a indicatorilor între 70 și 79%.
  • Sub 70%: nu se generează un rezultat pentru țară.

Clasament și egalități

Scorurile sunt calculate cu precizie integrală și afișate cu o zecimală. Scorurile afișate egale primesc același rang competițional —1, 2, 2, 4—, iar ordinea alfabetică este folosită doar la afișare. Nu există un criteriu ascuns de departajare.

Limitări

Datele comparabile la nivel global privind investițiile în IA sunt incomplete și adesea restricționate comercial. Bugetele anunțate nu sunt tratate ca cheltuieli executate, cercetarea-dezvoltarea generală nu este reclasificată tacit drept cercetare-dezvoltare în IA, iar seturile de date fără licență privind capitalul privat sunt excluse. Acest lucru reduce acoperirea în loc să creeze un indicator substitutiv fabricat.

Toți cei 45 de indicatori

Dimensiunile folosesc ponderile publicate, aproape egale, exprimate în puncte de bază. În cadrul unei dimensiuni, indicatorii verificați disponibili au ponderi egale, iar indicatorii lipsă rămân marcați ca lipsă.

01Maturitatea reglementării IA11,12%

Simpla adoptare nu demonstrează maturitatea; cadrul juridic trebuie să fie aplicabil, supravegheat și capabil să ofere remedii.

  1. REG01 · Statut juridic obligatoriu

    Maturitatea legislației obligatorii privind IA sau a normelor specifice IA care sunt executorii juridic.

    Grilă de evaluare de specialitate
  2. REG02 · Domeniu și acoperirea riscurilor

    Acoperirea sectoarelor, claselor de risc, furnizorilor, operatorilor și persoanelor afectate.

    Grilă de evaluare de specialitate
  3. REG03 · Norme operaționale de conformitate

    Disponibilitatea normelor de aplicare, îndrumărilor, căilor de conformitate și termenelor de conformare.

    Grilă de evaluare de specialitate
  4. REG04 · Autorități competente

    Independența, mandatul, resursele publicate și coordonarea autorităților responsabile.

    Grilă de evaluare de specialitate
  5. REG05 · Dovezi privind aplicarea

    Investigații, sancțiuni, hotărâri, ordine corective și căi de atac accesibile care au fost publicate.

    Grilă de evaluare de specialitate
02Cadrul de siguranță a IA11,11%

Capacitatea de siguranță trebuie să acopere întregul ciclu de viață al sistemului și utilizările abuzive grave, nu doar principii voluntare în etapa de dezvoltare.

  1. SAF01 · Obligații de evaluare a riscurilor

    Cerințe sau cadre implementate pentru evaluarea documentată a riscurilor și impactului IA.

    Grilă de evaluare de specialitate
  2. SAF02 · Testare și evaluare independentă

    Capacitate de testare adversarială, audit, evaluare a conformității și evaluare independentă.

    Grilă de evaluare de specialitate
  3. SAF03 · Raportarea și monitorizarea incidentelor

    Canale operaționale pentru raportarea incidentelor grave și monitorizarea ulterioară implementării.

    Grilă de evaluare de specialitate
  4. SAF04 · Capacitate națională pentru siguranță

    Institut public pentru siguranța IA sau capacitate științifică și de reglementare echivalentă, cu mandat public.

    Grilă de evaluare de specialitate
  5. SAF05 · Controale sistemice și împotriva utilizării abuzive

    Controale care abordează riscurile sistemice, cibernetice, biologice, de manipulare și cu dublă utilizare.

    Grilă de evaluare de specialitate
03Transparență11,11%

Persoanele și organismele de supraveghere au nevoie de informații utilizabile pentru a înțelege, contesta și audita sistemele IA cu efecte semnificative.

  1. TRA01 · Informarea persoanelor afectate

    Informare juridică și operațională atunci când persoanele interacționează cu IA sau sunt afectate semnificativ de aceasta.

    Grilă de evaluare de specialitate
  2. TRA02 · Registru public al IA

    Caracterul complet, accesibilitatea și disciplina actualizării inventarelor publice de IA.

    Grilă de evaluare de specialitate
  3. TRA03 · Documentație și proveniență

    Cerințe privind documentarea modelelor și sistemelor, proveniența datelor și explicațiile relevante.

    Grilă de evaluare de specialitate
  4. TRA04 · Transparența achizițiilor și auditurilor

    Publicarea achizițiilor de IA, evaluărilor de impact, auditurilor și dovezilor de performanță.

    Grilă de evaluare de specialitate
  5. TRA05 · Participare publică și date deschise

    Accesul la consultări, dovezi de reglementare, date reutilizabile și rezultatele participării.

    Grilă de evaluare de specialitate
04Strategia publică privind IA11,11%

O strategie este evaluată pentru angajamente publice care pot fi puse în aplicare, nu doar pentru ambiție sau publicare.

  1. STR01 · Strategie actuală adoptată

    Adoptarea oficială, actualitatea și disponibilitatea publică a unei strategii naționale privind IA sau a unui echivalent.

    Grilă de evaluare de specialitate
  2. STR02 · Răspundere instituțională

    Instituții coordonatoare desemnate, responsabilități atribuite și coordonare interguvernamentală.

    Grilă de evaluare de specialitate
  3. STR03 · Finanțare și calendar de implementare

    Finanțare aprobată, plan de implementare, etape și responsabili desemnați pentru livrare.

    Grilă de evaluare de specialitate
  4. STR04 · Indicatori și raportare publică

    Ținte, indicatori-cheie de performanță, rapoarte de progres și evaluări independente publicate.

    Grilă de evaluare de specialitate
  5. STR05 · Acoperire și consultare

    Amploarea acoperirii drepturilor, siguranței, competențelor, cercetării, economiei și incluziunii, fundamentată prin consultare.

    Grilă de evaluare de specialitate
05Adoptarea de către guvern11,11%

Capacitatea administrației digitale este utilă numai când implementările IA sunt inventariate, guvernate și evaluate în contextul lor real.

  1. GOV01 · Implementări publice verificate

    Amploarea implementărilor operaționale de IA în funcțiile publice, susținute de dovezi oficiale.

    Grilă de evaluare de specialitate
  2. GOV02 · Guvernanța portofoliului

    Inventarul central, responsabilitatea, clasificarea riscurilor și supravegherea ciclului de viață al IA guvernamentale.

    Grilă de evaluare de specialitate
  3. GOV03 · Controale privind competențele și achizițiile

    Competența sectorului public, clauze de achiziție responsabilă și răspunderea furnizorilor.

    Grilă de evaluare de specialitate
  4. GOV04 · Evaluarea impactului și a rezultatelor

    Evaluări de impact, rezultate ale serviciilor, dovezi ale eșecurilor și măsuri corective publicate.

    Grilă de evaluare de specialitate
  5. GOV05 · Capacitate de execuție digitală

    Dovezi GovTech ale Băncii Mondiale și privind guvernarea electronică a ONU relevante pentru capacitatea de implementare.

    Normalizare minim–maxim
06Protecția vieții private11,11%

Guvernanța IA depinde de controale executorii asupra datelor cu caracter personal și deciziilor automatizate, inclusiv de remedii pentru persoanele afectate.

  1. PRI01 · Lege cuprinzătoare privind viața privată

    Legislație cuprinzătoare privind protecția datelor, adoptată și aplicabilă.

    Grilă de evaluare de specialitate
  2. PRI02 · Autoritate de supraveghere independentă

    Independența juridică, mandatul, resursele și activitatea publică a autorității pentru protecția datelor.

    Grilă de evaluare de specialitate
  3. PRI03 · Garanții pentru deciziile automatizate

    Drepturi și obligații privind crearea de profiluri, deciziile automatizate, temeiul juridic, explicațiile și contestarea.

    Grilă de evaluare de specialitate
  4. PRI04 · Aplicare și căi de atac

    Măsuri de aplicare, sancțiuni, remedii judiciare și proceduri accesibile de plângere care au fost publicate.

    Grilă de evaluare de specialitate
  5. PRI05 · Date sensibile și transferuri

    Protecții pentru datele sensibile, notificarea încălcărilor, securitate și transferuri internaționale.

    Grilă de evaluare de specialitate
07Capacitatea de cercetare11,11%

Guvernanța de calitate necesită capacitate internă de evaluare a sistemelor și de participare la elaborarea dovezilor și standardelor.

  1. RES01 · Publicații despre IA pe cap de locuitor

    Mediana pe trei ani a rezultatelor verificate ale cercetării în IA la un milion de locuitori.

    Normalizare minim–maxim
  2. RES02 · Specializare în cercetarea IA

    Ponderea rezultatelor academice naționale clasificate drept cercetare în IA.

    Normalizare minim–maxim
  3. RES03 · Impact normalizat al cercetării

    Impactul rezultatelor naționale ale cercetării în IA, normalizat după domeniu și an.

    Normalizare minim–maxim
  4. RES04 · Capital uman în cercetare-dezvoltare

    Cercetători în cercetare și dezvoltare la un milion de locuitori.

    Normalizare minim–maxim
  5. RES05 · Infrastructură publică pentru cercetarea IA

    Programe naționale, putere de calcul, seturi de date, institute și sprijin public susținut care au fost verificate.

    Grilă de evaluare de specialitate
08Investiții în IA11,11%

Investițiile sunt normalizate în funcție de dimensiunea economiei și sunt recunoscute numai dacă domeniul, execuția și proveniența lor pot fi verificate.

  1. INV01 · Cheltuieli publice executate pentru IA

    Cheltuieli publice verificate și executate pentru IA, ca pondere din PIB.

    Normalizare minim–maxim
  2. INV02 · Cercetare și dezvoltare în IA

    Estimare transparentă a cercetării-dezvoltării publice și private în IA, ca pondere din PIB.

    Normalizare minim–maxim
  3. INV03 · Capital privat pentru IA

    Investiții licențiate și atribuibile de capital de risc și de creștere în IA, ca pondere din PIB.

    Normalizare minim–maxim
  4. INV04 · Infrastructură de calcul și date

    Investiții verificate în putere de calcul de interes public, conectivitate și infrastructură de date guvernată.

    Normalizare minim–maxim
  5. INV05 · Continuitate și transparență bugetară

    Continuitatea multianuală, raportarea execuției și auditabilitatea angajamentelor de investiții în IA.

    Grilă de evaluare de specialitate
09Politici pentru o IA responsabilă11,11%

IA responsabilă este măsurată prin garanții și remedii implementate, nu prin angajamente etice generale.

  1. RAI01 · Drepturi și nediscriminare

    Garanții aplicabile pentru egalitate, nediscriminare, drepturi fundamentale și grupuri vulnerabile.

    Grilă de evaluare de specialitate
  2. RAI02 · Supraveghere umană și posibilitatea contestării

    Autoritate umană semnificativă, căi accesibile de contestare și competențe corective.

    Grilă de evaluare de specialitate
  3. RAI03 · Evaluarea impactului etic și asupra drepturilor

    Cerințe operaționale pentru evaluarea impactului asupra drepturilor omului, etic sau algoritmic.

    Grilă de evaluare de specialitate
  4. RAI04 · Incluziune și sustenabilitate

    Măsuri implementate privind accesibilitatea, genul, limba, participarea și impactul asupra mediului.

    Grilă de evaluare de specialitate
  5. RAI05 · Audituri și remedii demonstrate

    Audituri, rezultate ale remedierii, modificări ale sistemelor și despăgubiri publicate, produse de controalele pentru IA responsabilă.

    Grilă de evaluare de specialitate